ngày 12/10/2015, điều tra viên thuộc cơ quan cảnh sát điều tra huyện Y, tỉnh Z đã lập biên bản số 95/BB-VPHC về việc bắt quả tang bà TTB( 57 tuổi, nghề nghiệp: làm nông), cư trú tại xã X, huyện Y, xã Z đã cho 4 người A,B,C,D đánh bài tứ sắc tại nhà để lấy tiền xâu. Người lập biên bản và bà TTB đã cùng ký vào biên bản nêu trên. Ngày 25/10/2015, phó trưởng CA huyện Y đã ra quyết định xử phạt tiền đối với bà TTB. 5 ngày sau, bà TTB đã đến kho bạc nhà nước huyện Y để nộp phạt. Anh chị hãy xác định Cấu thành VPHC đã phát sinh trong tình huống trên
